尊敬的吴凤友、周光军委员：

您提出的“关于尽快出台红白事管理细则”的提案收悉，在综合市委宣传部、咸宁日报社、咸宁广播电视台、市农业农村局、市妇联、各县市区人民政府会办意见后，现答复如下。

您的提案指出了当前红白事操办过程中存在大操大办、互相攀比、铺张浪费等问题，并进行了深入分析，提出了科学可行的改进措施和建议，对推进我市乡风文明建设具有很强的现实指导意义。根据您的建议，现将有关情况汇报如下。

一、健全自治组织，强化培训考核

各级党委、政府高度重视农村自治组织建设和移风易俗工作，2021年12月，结合村级换届工作，我市883个村全部选齐配强了红白理事会，9200多个村湾（小组）成立了红白理事组，制定细化了本村（组）的红白理事会章程，提出了红白事节俭文明办理，坚决反对大操大办，厚葬薄养等行为。同时，加强对村两委人员培训，每年联合组织部门举办全市村两委主职干部示范培训班，将推进移风易俗、加强乡风文明建设作为重要培训内容。乡镇将红白理事会工作纳入了村（居）考核，切实发挥村党组织在利用红白理事会引导群众破除陈规陋俗、崇尚文明节俭方面的积极作用。

二、制定文件政策，注重典型引导

为切实推进移风易俗，促进乡风文明，加强基层社会治理，我局印发了《关于开展规范农村婚丧习俗活动的通知》，组织开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理，把治丧规范纳入村规民约、村民自治章程，培育和推广文明现代、生态环保的殡葬礼仪和治丧模式。对如何建立红白理事会，明确红白理事会的职责，运行方式等进行了明确，为各区县民政局，村（居）开展工作提供了指导意见。市殡改办印发了《关于做好2023年殡葬改革工作的通知》，对今年全市殡葬领域重点工作进行安排部署，各县（市、区）均将殡葬改革工作列入重点事项进行部署推进。我局联合市文明办向全市发出了《文明殡葬倡议书》，印制《殡葬改革政策法规汇编》3000余册发至县（市、区）开展学习宣传。清明节期间，联合咸宁市广电总局制定了《清明节文明祭扫绿色清明活动系列专题宣传策划方案》，全市在报纸、网络、抖音等各类媒体宣传报道154余次，共推送了文明祭扫宣传短信175万余条。5月8日，通城县民政局在北港镇横冲村召开全县移风易俗暨红白理事会建设工作推进会，围绕县内社风、村风、民风建设方面存在的突出问题，以治理大操大办，推进移风易俗为重点，提出了相关改进措施，明确了一批移风易俗试点村，将红白事办理从简中着手、从严中管理，通过试点引导，带动整体工作取得实效。

三、注重工作融合，践行村规民约

市民政局下发了《咸宁市关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》，指导各地做好村规民约修订工作，将高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习纳入村规民约禁止内容。今年上半年已组织开展30余场教育实践活动，引导村民发扬主人翁精神，自觉信守村规民约、推行移风易俗。咸安区温泉街道肖桥村开展了以“践行村规民约　推进移风易俗”为主题的村规民约教育宣传活动；嘉鱼县陆溪镇新时代文明实践所组织开展学习村规民约“移风易俗、破除陈规陋习”宣传教育活动；赤壁市官塘驿镇张司边村韭菜岭的“三字”村规民约，事事大家商量管，随礼标准一起商定，群众负担轻了、情谊更浓了。通过教育实践活动，广泛宣传了村规民约建设的意义和作用，引导群众树立正确的价值观和生活观，摒弃陋习，破除封建迷信，逐步养成良好的生活习惯，有效提升群众提高自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力，促进了良好民风、村风和社会风尚养成。嘉鱼县中堡村《“三四五”模式助推乡风文明建设走深走实》成功入选全省“一约四会”优秀案例。

四、拓展村湾夜话，加强宣传教育

结合“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，进一步创新形式，丰富内容，指导各地广泛开展“村湾夜话”“星空夜话”等活动，将夜话平台作为联系宣传服务群众的载体，各村湾定期在村民聚集地举行“村湾夜话”，宣传各级关于推进乡村精神文明建设，倡导婚事新办、丧事简办的政策要求。如崇阳县去年累计开展“湾子夜话”6840期，宣传移风易俗政策近千场次，群众办理婚丧活动的风气明显好转。在村党支部领导下，各村每年开展十星级文明户、最美家庭等评选活动，营造文明健康氛围。如赤壁市团山村，各村湾坚持每年开展“新人新事新风尚”评比活动，通过模范引领，传递正能量，营造新风尚。

下一步，我们将会同有关部门持续深入贯彻落实党中央、国务院关于农村移风易俗工作的决策部署，以社会主义核心价值观为引领，健全自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系。指导各地修改完善村规民约，出台推进移风易俗的有效措施和指导性标准规范。坚持正确的舆论导向，营造积极的舆论氛围，坚持正面宣导与负面曝光相结合。深入移风易俗工作各个环节，巩固已有成果，狠抓薄弱环节，持之以恒、久久为功，推动乡风文明程度不断提高。

咸宁市民政局

2023年7月17日